无论技术如何进化，智慧党建的最终目标是落实到每一位党员，实现资源、数据和管理的互联互通。“1+N”模式，正代表了技术无限拓展的可能性。

党建是一项全面覆盖的工作。如何将党建工作的信息化推广到全国，推广到终端支部和党员，是“智慧党建”的重点攻关方向。

整体来看，电子信息化时代的党建工作经历了三个阶段。

• 最初，借助电子邮件的方式，基于提高办事效率的目标，党务信息化之路得以开启；

  
  

• 随后，互联网技术飞速发展，大量门户网站及信息发布类、流程管理类管理辅助软件出现，帮助管理人员提升管理效率，规范工作程序;

  
  

• 2018年8月，中国互联网络信息中心( CNNIC)发布的第42次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年6月，我国网民规模为8.02亿，互联网普及率达57.7％、手机网民規模达7.88亿，网民中使用手机上网人群的占比达98.3％。数据表明，我国已进入移动互联时代、党建工作也进入了数字化、移动化和智能化融合的时代。

知学云智慧党建云平台高级专家张全表示，现在的“智慧党建”，是在“1+N”的模式(即1个“大平台”，N个“小应用”)下，以多种终端设备对党务工作进行互联互通，最终通过智慧党建平台与党员建立强关联。

智慧党建的最小落脚点，是组织的支部建设，这是党建工作的最小管理单元，也是所有数据的入口。智慧党建的最终目标，是解决最小管理单元——支部层面党建工作存在的一些问题，并激活最小使用单元一一广大党员个体。

传统的党建系统，将主体工作落实到所有支部党务工作者身上，由支部党务工作者收集党员、活动等信息。通过人工搜集、录入大量的数据，其质量和有效性无法得到保证，而这些数据却是下一阶段党务工作重点方向的参考。节点化的党务工作模式，更使得支部建设整体上呈现静态化特征，无法深入到最小使用单元的最新动态及发展。如此一来，党员的参与性不高，支部整体的组织能力、战斗能力也就偏弱了。

“更重视结果检查，而缺乏过程指导”是过往支部建设存在的第二个问题。这就导致整体工作可能会流于形式。因此，智慧党建要面向每位党员，把过往以“大平台”形式呈现的党建系统，拆成诸多“小应用”，运用互联网、大数据、人工智能等技术，使得党建工作面向所有党员。

智慧党建是基于现下各种新兴技术逐步“长成”的。互联网、大数据、人工智能等，都为智慧党建提供了不可多得的发展契机和技术支持。

互联网是一个大的概念，其最终应用范围很广一一PC端是传统的应用方式，“大平台”就是以PC端来承载;此外，还有微信、APP等N个移动终端，轻量化呈现各种应用场景。

这一逻辑原理与党组织的工作是相互关联的:作为基础管理单元的各支部，其工作并不是大而全的，更多偏向于管理和服务需求。比如，通过线上应用更方便地提供信息资源，实现更高的信息流转速度和流转效率;或是配合线下组织的主题活动、集中学习，以直播等互联网手段缩短距离，突破地理条件限制，使更多党员参与，并最大化活动的宣传推广效应。

学习管理功能也是智慧党建平台在互联网应用方面的一大主力输出。比如“学习强国”“先锋老师”等在线学习终端应用，规避了线下学习难以集中、内容单一的同题，促成党员有选择性的差异化学习。同时，党员的学习数据会被记录、上传至终端，实现小应用与大平台的连接，为支部及组织学习力量的提升提供数据参考。

（“先锋老师”）

人工智能现在正处于摸索阶段，它到底能为党建带来什么一一落实到具体应用场景，目前有党务机器人、移动化党支部和VR党课体验等。

党务机器人主要服务于综合性的学习活动场所，如党员活动中心，或是作为会议、活动的讲解，辅助讲解、报道和主持，增加活动的趣味性;或是提供一些服务，比如综合服务大斤的党务机器人，可以协助党务数据、重点督办工作、活动安排、场地使用、个人档案的查询或党费缴纳等终端查询、管理和互助互动服务。当然，党务机器人本身也可以作为资源下载中心或学习入ロ，基于不同的学习场景，展示不同的学习资源。

（VR党建馆）

人工智能的其他应用场景，还有移动党支部、VR党课体验等。移动化党支部主要针对户外开展组织活动，解决网络状况不良或是设备缺乏等问题。通过移动化设备终端，为户外活动或学习提供整体化解决方案。录制下来的学习内容、搜集下来的数据，还可作为后续回顾、复盘的参考。VR党课体验就是以VR设备实现沉浸式学习，提高党性教育的效果。

党建工作中形成的大数据，最终会被提供给党委，对下一年度的党务建设工作重点提供管理辅助和决策参考、方向参考。借助智慧党建平台，可以通过“分词技术”对所有数据进行分维、分类的分析。

比如，分析党务机器人所搜集的数据，看党员关注的问题有哪些?通过分词技术，对这些问题进行语义分析，就可以发现哪些关键词的权重更高。针对这些高权重的关键词，制作相应的答疑课程，一方面能高效解决问题，另一方面也为下一阶段的学习内容提供了方向。

（党务机器人）

从另一个角度来看，无论是党组织和党员分布情况、党员培训教育及发展情况，或是活动开展情况，都是依赖于最小管理单元和最小使用单元这两部分的。只有确保这两部分的数据来源准确，整体的数据汇总、统计和分析结果才是相对客观的，规划出的下一年度工作内容和重心才更趋近于事实。

作为“大平台”的智慧党建云平台，具备管理、学习、服务和宣传四大核心功能。

管理功能是指对党建工作进行全程监督管理，包含党务管理和工作任务的管理。从宏观上讲，管理功能体现于整个“大平台”的管理后台，涉及平台本身的管理及拓展，数据报表分析等方面的正常运作是平台服务的主要支撑;从微观及业务关联的角度来讲，特指党务管理，即核心数据管理、党员发展管理以及其他一些管理事项，如党費收缴、表彰信息、文件下发等工作。

学习功能是面向所有党员个体和组织的基础功能，包括课程学习、来源管理和知识体系的构建。学习资源也需要定期更新和维护。

服务功能有两个维度，一是组织服务于党员，即党组织能为党员提供的服务——学习资源供给、活动组织等；二是党员与群众之间或党员与党员之间互相提供的服务，如党员或群众的结对帮扶、志愿服务以及党务知识问答等学习服务。

宣传功能是指智慧党建平台需承担传播党的思想理论、发布党建资讯动态、公开党务工作信息等事项。

党务工作者的流动，使得组织内部的知识传递和知识转移比较困难;而党建学习内容的权威性和严肃性，又对资源输出提出了更高的要求。因此，智慧平台还需要辅以强有力的运营手段和机制，才能确保平台运行的成效。

无论是“大平台”还是“小应用”，为用户提供的都不是单一的体验，而应是结构化、整体化的解决方案。

比如，引导、协助党员学习，并且帮助他们建立学习机制，通过抓取他们的工作规律或者工作方法，逐步建立学习转化、知识转移的手段和程序。

针对一些专题活动，也可以提供一些成熟的方案、案例作为参考，同时协助党组织对活动进行宣传推广。这些运营手段，最终需以人为本，视党员、党组织的核心需求做出灵活调整。

就内容运营而言，绝大多数基层党委、支部，并不具备生产和制作学习资源的能力。这部分工作有一定的门槛和难度，需要专业的资源提供商，提供权威资源和内容运营服务。

“微课”是智慧党建平台中经常使用的内容载体。与企业常规微课不同，党建微课具备很强的严肃性，并非所有课程都可以制作成党建微课。首先，对于制作成党建微课的内容、表现形式和措辞结构等，都要严格把关;其次，匹配多样化的学习习惯，除了传统的视音频，党建微课还需要形式多样、互动性强的内容载体，如H5、游戏化课件等，从而实现内容相对严肃，形式相对活泼，吸引党员的学习和内容的传播。

此外，党建微课的课程体系也不能随意制作和搭建，要在保证内容合格、合规的前提下，对党的历史、政策法规等做体系化、权威性的架构和解读。

技术发展日新月异，基于技术的智慧党建又将走向何方?张全表示，无论技术如何进化，智慧党建的最终目标是落实到每一位党员，实现资源、数据和管理的互联互通。“1+N”中的N，正代表了技术无限拓展的可能性。VR、人工智能、大数据或是未来的某项新技术，它们都会有相应的应用场景，会被衍伸并应用于某个终端，从而构建党员和资源的联系，最终形成数据结果服务于党务工作者、反馈到党组织，为党建工作提供决策辅助和方向指引。

来源：《培训杂志》2019年7月刊